Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов тех, кто не может самостоятельно за себя отвечать: малолетних детей, оставшихся без родителей, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Разберём, чем опека отличается от попечительства, кто может стать опекуном и как оформить опеку.
Для чего это нужно
Опека и попечительство — форма устройства и защиты граждан, которые не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права (статьи 31–40 ГК РФ). Опекуны и попечители представляют интересы подопечных, заботятся об их содержании, воспитании, лечении, управляют их имуществом в интересах подопечного. Органом, который устанавливает опеку и контролирует опекунов, является орган опеки и попечительства.
Чем опека отличается от попечительства
Опека устанавливается над малолетними (до 14 лет) и над гражданами, признанными судом недееспособными. Опекун полностью представляет их интересы и совершает сделки от их имени. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними от 14 до 18 лет и над гражданами, ограниченными судом в дееспособности. Попечитель не заменяет подопечного, а даёт согласие на совершение им сделок и помогает осуществлять права. Разница — в объёме дееспособности подопечного.
Над кем устанавливают
Опеку и попечительство устанавливают над: детьми, оставшимися без попечения родителей (при смерти родителей, лишении их прав, болезни и в иных случаях); гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства; гражданами, ограниченными в дееспособности. Для установления опеки над совершеннолетним требуется предварительное признание его судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
Кто может стать опекуном
Опекуном или попечителем может быть совершеннолетний дееспособный гражданин. Не могут быть опекунами лица, лишённые родительских прав, имеющие определённые судимости, страдающие рядом заболеваний, а также ранее отстранённые от обязанностей опекуна. Орган опеки оценивает нравственные и личные качества кандидата, его способность выполнять обязанности, отношения с подопечным, а при устройстве ребёнка учитывает и его желание. Опекуна назначают с его согласия — на безвозмездной или, в установленных случаях, возмездной основе.
Права и обязанности опекуна
Опекун обязан заботиться о содержании подопечного, об обеспечении ухода и лечения, а в отношении ребёнка — о воспитании и образовании. Опекун распоряжается имуществом подопечного в его интересах и под контролем органа опеки: сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного (продажа, сдача внаём, отказ от прав), совершаются только с предварительного разрешения органа опеки. Опекун ежегодно отчитывается перед органом опеки о хранении и использовании имущества.
Как оформить опеку
Для установления опеки подают в орган опеки заявление и документы: о себе (о доходах, жилье, состоянии здоровья, отсутствии судимости), а при опеке над совершеннолетним — решение суда о недееспособности или ограничении дееспособности. Орган опеки обследует условия жизни кандидата и принимает решение о назначении опекуна. Опека устанавливается актом органа опеки, а не судом.
Чек-лист
- Определить, что нужно: опека (до 14 лет, недееспособные) или попечительство (14–18 лет, ограниченно дееспособные).
- Для совершеннолетнего — получить решение суда о статусе подопечного.
- Проверить, соответствует ли кандидат требованиям к опекуну.
- Собрать документы и подать заявление в орган опеки.
- Помнить о контроле органа опеки и разрешениях на сделки с имуществом.
Выплаты и поддержка опекунам
Опека может быть безвозмездной или, в установленных случаях, возмездной — по договору об осуществлении опеки с выплатой вознаграждения. Кроме того, на содержание подопечного ребёнка выплачиваются денежные средства, а опекунам и их подопечным предоставляется ряд мер поддержки и льгот, установленных законодательством. Опекун не обязан содержать подопечного за свой счёт: расходы на содержание покрываются за счёт средств самого подопечного (его доходов, пенсии, алиментов) и государственных выплат. Это важно учитывать, оценивая обязанности опекуна.
Контроль за имуществом подопечного
Действия опекуна с имуществом подопечного находятся под строгим контролем органа опеки. Сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного, — продажа, обмен, сдача внаём, залог, отказ от прав, раздел — совершаются только с предварительного разрешения органа опеки. Опекун не вправе без такого разрешения распоряжаться имуществом подопечного в ущерб его интересам, а также совершать сделки с подопечным (кроме передачи ему дара). Ежегодно опекун отчитывается перед органом опеки о хранении, использовании имущества и управлении им.
Итог: опека и попечительство защищают тех, кто не может отвечать за себя сам, и оформляются через орган опеки под его контролем. Подготовьте заявление об установлении опеки в конструкторе.