Разделы
__________
ИНН __________, ОГРН __________
__________
УТВЕРЖДАЮ
__________ ______________ / __________ /
__________
РЕЕСТР ОПЕРАЦИЙ (ПРОЦЕССОВ) ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Ответственный за организацию обработки персональных данных: __________ __________
Основание: приказ __________
Форма ведения реестра: __________
Периодичность пересмотра: __________
Место хранения реестра: __________
Реестр операций обработки персональных данных — внутренний документ оператора, в котором собраны все процессы, где организация собирает, использует, хранит и передаёт сведения о людях.
Ведение реестра относится к мерам, которые оператор принимает самостоятельно для обеспечения выполнения своих обязанностей: закон называет внутренний контроль, оценку вреда и локальные акты, а реестр связывает их между собой.
Реестр отвечает на четыре вопроса по каждому процессу: какие данные, о ком, зачем и на каком основании обрабатываются, сколько хранятся и кому передаются.
Практическая ценность реестра в том, что из него без дополнительной работы заполняются уведомление в Роскомнадзор, политика обработки персональных данных, перечень обрабатываемых данных и ответы на запросы субъектов.
Процесс, для которого в реестре не удаётся сформулировать цель и правовое основание, — первый кандидат на прекращение обработки: его нельзя защитить ни перед регулятором, ни перед судом.
Наименование процесса — как его называют внутри компании: кадровый учёт, приём заказов, видеонаблюдение, пропускной режим, рассылка.
Цель обработки — конкретная и достижимая; формулировка «для нужд компании» целью не является.
Правовое основание — договор, требование закона, согласие субъекта или законный интерес оператора.
Категории субъектов — работники, кандидаты, клиенты, посетители, контрагенты-физлица.
Состав данных — перечень конкретных сведений; обработка данных сверх необходимого для цели объёма недопустима.
Срок обработки и хранения — период, по истечении которого данные подлежат уничтожению или обезличиванию.
Порядок уничтожения — способ и документ, которым уничтожение фиксируется.
При сборе персональных данных граждан России оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение и извлечение таких данных с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации.
В реестре по каждой системе прямо указывается страна размещения сервера: это первое, что проверяется по зарубежным сервисам рассылок, аналитики, облачных дисков и онлайн-анкет.
Использование иностранного сервиса допустимо, если первичная база находится в России, а за рубеж уходит вторичная копия, и такая передача оформлена как трансграничная.
Формулировка «сервер арендован у российской компании» недостаточна: значение имеет физическое расположение оборудования, а не место регистрации хостинг-провайдера.
По каждой информационной системе определяется уровень защищённости персональных данных исходя из типа актуальных угроз, категорий обрабатываемых данных, количества субъектов и того, чьи данные обрабатываются — работников оператора или посторонних лиц.
Выбранному уровню защищённости соответствует состав организационных и технических мер защиты.
Организационные меры — приказы, ограничение доступа, обучение работников и обязательства о неразглашении.
Технические меры — разграничение прав доступа, антивирусная защита, журналирование действий пользователей, резервное копирование и контроль съёмных носителей.
Оператор обязан обеспечивать безопасность данных при их обработке и вести учёт машинных носителей: сведения об этом переносятся в реестр из соответствующих журналов.
Реестр заполняется по подразделениям: кадры, продажи, бухгалтерия, ИТ, служба безопасности. Ответственный рассылает запрос и собирает сведения о процессах, а не заполняет реестр по памяти.
Каждая строка проверяется на минимизацию: если для цели достаточно телефона, паспортные данные в состав включать нельзя.
Строки нумеруются сквозной нумерацией, которая не начинается заново при пересмотре реестра.
Прекращённый процесс не удаляется, а закрывается: указываются дата прекращения и судьба данных — уничтожение, обезличивание или передача в архив.
Заполненный реестр подписывает ответственный за организацию обработки и утверждает руководитель.
Форма запроса в подразделение приведена в Приложение № 1.
Ошибочная строка не стирается и не удаляется: неверные сведения зачёркиваются одной чертой, рядом вносится верная запись, ставятся дата и подпись ответственного.
В электронном реестре исправление вносится новой версией документа, а предыдущая версия сохраняется — так видно, что и когда менялось.
Все изменения фиксируются в листе учёта изменений: дата, что изменено, основание и подпись.
Ошибка в реестре опаснее, чем кажется: из него переносятся сведения в уведомление регулятору, и расхождение между уведомлением и фактической обработкой обнаруживается при первой же проверке.
Реестр пересматривается с периодичностью __________, а также при каждом изменении обработки, не дожидаясь планового срока.
Основания для внепланового пересмотра: запуск нового сервиса или сайта, смена CRM или бухгалтерской программы, привлечение нового подрядчика, начало видеонаблюдения, изменение состава собираемых данных, изменение сроков хранения и изменение закона.
По итогам пересмотра ответственный проверяет, не требуется ли направить информационное уведомление об изменении сведений, ранее сообщённых в уполномоченный орган.
Пересмотр оформляется отметкой на листе учёта изменений и новой датой утверждения реестра.
Уведомление об обработке персональных данных подаётся до начала обработки, и сведения в нём должны соответствовать фактическим процессам.
Текущий статус: __________.
Реестр служит рабочей основой уведомления: цели, категории субъектов, состав данных, правовые основания, сроки и сведения о трансграничной передаче переносятся в форму уведомления напрямую.
При изменении ранее сообщённых сведений оператор направляет информационное уведомление в установленный срок.
Непредставление или несвоевременное представление уведомления образует самостоятельный состав правонарушения и обнаруживается регулятором автоматически — по данным реестра операторов.
Реестр хранится у ответственного за организацию обработки персональных данных: __________.
Доступ к реестру ограничен: он содержит карту всех баз, мест хранения и лиц с доступом, поэтому сам является чувствительным документом.
Действующая редакция реестра хранится постоянно в течение всего времени работы оператора, а замещённые редакции — не менее пяти лет с даты утверждения новой, что позволяет подтвердить состав обработки за прошедшие периоды.
Сроки хранения самих персональных данных определяются целью обработки и берутся из перечня типовых управленческих архивных документов и отраслевых требований, а не назначаются произвольно.
По истечении срока хранения данные уничтожаются с составлением акта, реквизиты которого вносятся в реестр.
Реестр составляет ответственный за организацию обработки персональных данных — __________ __________, назначенный приказом __________.
Сведения по своим процессам представляют и подписывают руководители подразделений: они отвечают за полноту и достоверность переданных данных.
Утверждает реестр руководитель оператора — __________ __________.
Работники, участвующие в обработке, знакомятся с реестром и с обязанностью сообщать ответственному о любом новом процессе обработки под подпись в Приложение № 3.
Обязанность назначить ответственного за организацию обработки лежит на юридическом лице; индивидуальный предприниматель может исполнять её лично.
Отсутствие реестра само по себе прямо не наказывается, но именно через него доказывается принятие мер, обязательных для оператора: без него любая проверка превращается в опрос сотрудников по памяти.
Обработка данных без правового основания, обработка несовместимая с заявленными целями, обработка избыточного объёма данных и невыполнение обязанностей оператора образуют составы правонарушений в области персональных данных, санкции по которым в последние годы существенно повышены.
Отдельно наказывается непринятие мер по обеспечению безопасности данных при их обработке.
Реестр защищает не только от штрафа: при утечке он показывает, какие именно категории данных затронуты, а без этого невозможно ни уведомить регулятора в отведённые часы, ни оценить масштаб инцидента.
Оператор обязан уведомить уполномоченный орган о факте неправомерной передачи данных в установленные короткие сроки — источником сведений для такого уведомления служит реестр.
Руководителю подразделения ______________________
От ответственного за организацию обработки персональных данных __________
Прошу в срок до ______________ представить сведения обо всех процессах, в которых подразделение собирает или использует сведения о людях, включая бумажные картотеки, таблицы и переписку.
| № п/п | Процесс | Цель | Основание | Категории субъектов | Состав данных | Где хранится | Кому передаётся | Срок хранения |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Сведения представил: ______________ / ______________________ / дата ______________
Каждое изменение реестра фиксируется отдельной строкой. По строке видно, требовалось ли направить информационное уведомление в уполномоченный орган.
| № п/п | Дата изменения | Что изменено | Основание | Требуется уведомление | ФИО и подпись |
|---|---|---|---|---|---|
С реестром операций обработки персональных данных и с обязанностью заранее сообщать ответственному о начале любого нового процесса обработки ознакомлены:
| № п/п | ФИО | Должность | Дата ознакомления | Подпись |
|---|---|---|---|---|
Ответы и заполненные поля вернутся к исходным
Реестр операций обработки персональных данных·18 частей
Сохраним документ в вашем кабинете
Формат файла